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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的
 服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。